Taxe foncière : l’UNPI propose une contribution des locataires

Publié le 08 Nov 2023

horloge Lecture de 2 min.

Thématique : Actualités

Rédigé par Maeva FLORICOURT

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C’était la hausse de trop ! 2023 a été l’année d’une énième augmentation de la taxe foncière. D’année en année, les propriétaires voient leur facture fiscale gonfler et leurs avantages fiscaux diminuer. Face à ce qu’elle nomme une injustice fiscale, l’Union nationale des propriétaires immobiliers (UNPI) préconise une réforme de la répartition de la taxe foncière. Comment ? En suggérant que les locataires participent à son règlement.

L’investissement locatif mis à mal par les nouvelles réglementations

Plus d’équité dans le système fiscal français, cette revendication des propriétaires fait suite à l’adoption de plusieurs réglementations qui ont mis à mal l’investissement locatif. L’exécutif a en effet décidé de « remodeler » le logement dans sa globalité avec : 

  • Le plafonnement de l’augmentation des loyers,
  • L’interdiction de louer des logements énergivores,
  • La fin de la loi Pinel,
  • Ou encore la loi zéro artificialisation nette.

Parmi tous les changements majeurs, la hausse de la taxe foncière fait partie des préoccupations majeures et à juste titre, car elle a enregistré une hausse moyenne de 9,3 % en 2023 dans les 200 plus grandes villes du pays. Parmi ces villes, 35 ont relevé leurs taux de 3,2 points en moyenne. À noter que la commune de Villeneuve d’Ascq a enregistré la plus forte hausse (14 %).

La contribution des locataires au paiement de la taxe foncière

Pour remédier à cette situation, l’UNPI propose que les locataires, qui actuellement ne sont pas assujettis à la taxe foncière, contribuent financièrement lorsque le propriétaire n’occupe pas lui-même le logement. Selon l’association, cette proposition a le mérite de résoudre le problème du manque d’équité fiscale.

L’idée de faire participer les locataires au paiement d’une taxe relative à un bien qu’ils occupent et qui sert à financer des services publics dont ils bénéficient ne devrait pas choquer.

Sylvain Grataloup, président de l’UNPI

Les limites de la proposition de l’UNPI

En revanche, cette proposition se heurte à deux obstacles :

  • d’une part, elle nécessiterait une modification législative et demanderait donc la mise en place d’un processus complexe et d’un soutien politique. 
  • d’autre part, certains députés pourraient se montrer réticents et notamment si une majorité de leurs électeurs sont des locataires.

Alors, est-ce que les locataires devraient partager la charge fiscale de la taxe foncière ? La question divise clairement l’opinion publique. À ce jour, ni le ministère des Finances ni l’Association des maires de France n’ont formulé d’avis sur cette proposition controversée.

Une taxe foncière qui tend encore à augmenter en 2024

Selon les données de l’Observatoire national de l’UNPI, sur la période de 2012 à 2022, la taxe foncière aurait connu une augmentation de 26,3 %, soit près de quatre fois plus que l’augmentation des loyers qui s’est élevée à 6,7 % sur la même période.

Pour l’année 2024, l’UNPI prévoit une hausse de 4,2 % des valeurs locatives, ce qui devrait entraîner une augmentation moyenne de 15 % sur trois ans (de 2022 à 2024) de la taxe foncière. En revanche, dans les villes qui décideraient d’augmenter ce taux, la facture pourrait être encore plus élevée. Pour pallier cette hausse fulgurante, l’association de défense des propriétaires immobiliers a formulé plusieurs demandes : le plafonnement de la taxe foncière, l’indexation des valeurs locatives basée sur les loyers et donc la possibilité de faire supporter la taxe foncière par le locataire.

En résumé

  • L’UNPI propose une réforme de la taxe foncière impliquant la participation financière des locataires ;
  • Cette proposition vient en réponse aux diverses réglementations qui ont impacté l’investissement locatif ;
  • En pratique, cette proposition s’avère complexe à mettre en œuvre, car elle demande une modification législative et donc un soutien politique ;
  • À cette demande de l’UNPI s’ajoutent également d’autres propositions comme le plafonnement de la taxe foncière et l’indexation des valeurs locatives.

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Maeva FLORICOURT

RÉDACTRICE WEB, SPÉCIALISÉE EN ÉCONOMIE, FINANCE ET GESTION DE PATRIMOINE

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